BULATAN TIMES – Konferensi perubahan iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), COP31, berlangsung di Antalya, Turkiye, pada 9–20 November 2026. Pertemuan ini menjadi forum bagi negara-negara untuk merundingkan upaya mengurangi emisi gas rumah kaca, memperkuat kesiapan menghadapi perubahan iklim, dan menyediakan pendanaan bagi negara yang membutuhkan.
Pada Rabu (11/11/2026), COP31 memasuki rangkaian pertemuan tingkat kepala negara dan pemerintahan yang dijadwalkan berlangsung selama dua hari. Perundingan teknis telah dimulai sejak pembukaan konferensi pada Senin.
COP31 melibatkan pemerintah, negosiator, serta berbagai organisasi pengamat. Pembahasan tahun ini menekankan pelaksanaan komitmen iklim yang telah disepakati, bukan hanya pengumuman target baru.
Apa Itu COP dan Siapa yang Mengikuti Perundingan?
COP merupakan singkatan dari Conference of the Parties atau Konferensi Para Pihak, yakni pertemuan negara-negara peserta Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC).
Konvensi tersebut disepakati pada 1992 dan menjadi dasar kerja sama internasional untuk menangani perubahan iklim.
Pertemuan COP diselenggarakan setiap tahun sejak 1995. Salah satu hasil penting dari proses tersebut adalah Perjanjian Paris yang disepakati pada 2015.
Melalui Perjanjian Paris, negara-negara berkomitmen menahan kenaikan suhu rata-rata global jauh di bawah 2 derajat Celsius dibandingkan masa praindustri, sambil mengupayakan pembatasan kenaikan hingga 1,5 derajat Celsius.
Dalam COP31, negara-negara diwakili oleh delegasi pemerintah dan tim perunding yang membahas berbagai rancangan keputusan.
Ilmuwan, organisasi masyarakat sipil, pelaku bisnis, kelompok pemuda, dan masyarakat adat juga mengikuti kegiatan konferensi sebagai pengamat atau peserta agenda pendukung.
Namun, kewenangan mengambil keputusan resmi dalam perundingan tetap berada pada negara-negara pihak sesuai aturan masing-masing forum.
Mengapa Pengurangan Emisi Jadi Pembahasan Utama?
Salah satu agenda COP31 adalah mengurangi emisi gas rumah kaca dari aktivitas manusia, termasuk penggunaan bahan bakar fosil, kegiatan industri, transportasi, dan perubahan penggunaan lahan.
Emisi yang terus bertambah meningkatkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer dan memperkuat pemanasan global.
Negara-negara menyampaikan rencana aksi iklim nasional atau Nationally Determined Contributions (NDC) sebagai bagian dari pelaksanaan Perjanjian Paris.
Dalam perundingan di Antalya, para delegasi membahas cara memperkuat pelaksanaan rencana tersebut serta mekanisme untuk menilai kemajuannya.
Pada pembahasan 10 November, sejumlah negara menyampaikan pandangan berbeda mengenai masa berlaku dan rancangan program kerja mitigasi atau pengurangan emisi.
Di luar meja perundingan, Turkiye juga mengusulkan peningkatan porsi listrik dalam konsumsi energi akhir global menjadi 35 persen pada 2035.
Usulan tersebut masih dibahas dan belum menjadi kesepakatan seluruh negara peserta. Sumber listrik yang digunakan juga menjadi perhatian karena peningkatan elektrifikasi tidak otomatis berarti seluruh energi berasal dari sumber rendah emisi.
Pendanaan Iklim Menjadi Persoalan Penting
Selain target emisi, COP31 membahas pendanaan untuk membantu negara berkembang menjalankan program pengurangan emisi dan menghadapi dampak perubahan iklim.
Pendanaan dapat digunakan untuk mendukung proyek energi bersih, perlindungan kawasan rentan, peningkatan infrastruktur, serta sistem peringatan dini bencana.
Persoalan yang dirundingkan bukan hanya besarnya dana, tetapi juga sumber pembiayaan, kemudahan akses, serta cara memastikan bantuan mencapai negara dan masyarakat yang membutuhkan.
Pembahasan di Antalya mencakup tindak lanjut komitmen peningkatan pendanaan adaptasi hingga 2035.
Negara-negara juga membahas pengaturan dana adaptasi, program kerja pendanaan di bawah Perjanjian Paris, serta dukungan untuk kerugian dan kerusakan akibat dampak iklim.
Perbedaan pendapat masih muncul mengenai tanggung jawab penyediaan dana dan mekanisme pelaksanaannya.
Adaptasi Iklim Berbeda dari Pengurangan Emisi
Pengurangan emisi atau mitigasi bertujuan membatasi penyebab pemanasan global. Sementara itu, adaptasi merupakan langkah untuk mengurangi kerugian akibat perubahan iklim yang sudah terjadi atau diperkirakan akan meningkat.
Contohnya meliputi perbaikan sistem pengendalian banjir, penyediaan air saat kekeringan, perlindungan wilayah pesisir, dan penyesuaian kegiatan pertanian terhadap perubahan cuaca.
Baca Juga: WMO Peringatkan El Niño 2026 Berpotensi Jadi Salah Satu Terkuat sejak 1950
Dalam COP31, negara-negara membahas Global Goal on Adaptation, yakni kerangka tujuan global untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dan negara menghadapi dampak perubahan iklim.
Perundingan juga mencakup cara mengukur keberhasilan program adaptasi. Penilaian tersebut tidak selalu dapat dilakukan menggunakan satu indikator karena risiko dan kebutuhan setiap negara berbeda.
Bagi negara kepulauan dan wilayah pesisir, peningkatan ketahanan terhadap banjir, kenaikan permukaan laut, dan cuaca ekstrem menjadi bagian dari kebutuhan adaptasi.
Baca Juga: Topan Champi Lumpuhkan Aktivitas Taiwan, 1 Tewas dan 94 Terluka Termasuk WNI
Apa yang Ingin Dicapai COP31?
Turkiye menjadi tuan rumah sekaligus memimpin COP31 melalui Menteri Lingkungan Hidup, Urbanisasi, dan Perubahan Iklim Murat Kurum.
Sementara itu, Menteri Perubahan Iklim dan Energi Australia Chris Bowen bertugas memimpin proses perundingan antarnegara.
Pembagian peran tersebut menjadi bagian dari kerja sama Turkiye dan Australia dalam penyelenggaraan COP31.
Konferensi tahun ini menempatkan pelaksanaan komitmen sebagai salah satu prioritas, termasuk peningkatan penggunaan energi bersih, pembangunan kota tangguh iklim, ketahanan pangan, dan pengurangan limbah.
Perundingan juga membahas transisi yang adil bagi pekerja dan masyarakat yang terdampak perubahan sistem energi.
KTT tingkat kepala negara dan pemerintahan berlangsung pada 11–12 November 2026, sementara rangkaian pembahasan teknis dan perundingan dilanjutkan hingga 20 November.
Hasil akhir COP31 baru dapat diketahui setelah negara-negara menyelesaikan perundingan dan menyepakati teks keputusan melalui mekanisme konferensi.
